„A verseny attól verseny, hogy tisztességes, a szabályokat betartják, a kereskedelem megbízhatóságának biztosítása pedig alapvető közgazdasági érdek” – mondta a VIII. Magyar Versenyjogi Fórumot megnyitó beszédében Sulyok Tamás köztársasági elnök. Kifejtette, hogy a most 35 éves Gazdasági Versenyhivatal (GVH) nélkülözhetetlen szerepet tölt be Magyarország jogrendszerében. Olyan hatóság, amely őrködik a tisztességes verseny felett, és fellép a piaci visszaélésekkel szemben.
Az államfő kiemelte: a GVH munkáját dicséri, hogy a kartellek feltárása és felszámolása révén sok milliárd forint maradhatott a fogyasztók pénztárcájában, de az is a hivatal elszántságát mutatja, hogy Európában az elsők között lépett fel a globális technológiai óriásvállalatokkal szemben. Sulyok Tamás megállapította, hogy a versenyhivatal 35 évvel ezelőtti megalapításához hasonlóan ma is egy új kor küszöbén állunk. A technológiai fejlődés és a digitalizáció alapvetően alakítja át a piac működését, és új kihívások elé állítja a tisztességes verseny érvénysülését felügyelő hatóságokat.
Ma már magyarul tanít a Microsoft
Latorcai János, az Országgyűlés alelnöke hangsúlyozta, hogy a Gazdasági Versenyhivatal nemcsak éves beszámolójával demonstrálja az elért eredményeit, hanem érdemi javaslatokkal segíti a jogalkotók és a törvényalkalmazók munkáját. Példaként felhozta, hogy a világban egyre inkább felbomlik az egyensúly a multinacionális vállalatok fokozott térnyerésével, ez a mesterséges intelligencia területén hatványozottan igaz. Éppen ezért hatalmas sikernek tartja, hogy a GVH elérte: a Microsoft 10 milliárd magyar szó felhasználásával fejlessze MI-alapú rendszereit.
Bánki Erik, az Országgyűlés gazdasági bizottságának elnöke felhívta a figyelmet, hogy nehéz éveket élünk, ahonnan a béke és a biztonság a továbblépés alapja, de a további növekedéshez élénk versenyre is szükség van. Sok szó esik a multikról, miközben a munkahelyek kétharmada mögött kis- és középvállalkozások állnak, fontos, hogy fair verseny keretei között ők is érvényesülhessenek. Rámutatott, hogy a gazdaság bővülésének kulcsa rövid távon a fogyasztás élénkülése, hosszabb távon viszont az ipari teljesítmény és a beruházások.
Hegymegi-Barakonyi Zoltán, a Magyar Versenyjogi Egyesület elnöke megállapította, hogy ebben a kihívásokkal teli környezetben Rigó Csaba Balázs irányításával a GVH folytatta és erősítette a fogyasztók védelmét és a tisztességes verseny feltételeinek biztosítását célzó hatósági és versenypártoló tevékenységét. A versenyhatóság több súlyos fogyasztóvédelmi jogsértést és kartellt tárt fel, miközben nagyobb hangsúlyt helyezett az együttműködő vállalkozások elismerésére, a fogyasztók kompenzálására és a jogkövető piaci működés ösztönzésére.
Új korszakot teremtett a digitalizáció
Rigó Csaba Balázs, a GVH elnöke felidézte: a versenyhivatal 1990-es létrehozása és 1991. január 1-jei elindulása egy új gazdasági korszak kezdetét jelentette. Egy olyan időszakét, amelyben a verseny védelme nem pusztán jogi elvként jelent meg, hanem a piacgazdaság működőképességének, a fogyasztói bizalom fenntartásának és a gazdasági stabilitásnak egyik alapvető feltételévé vált. Ugyanakkor napjainkban a versenyfelügyeleti tevékenység egyre összetettebb kihívásokkal szembesül.
„A digitalizáció térnyerése, az adatvezérelt gazdasági modellek megjelenése, valamint a digitális platformok erősödése olyan új kérdéseket vetnek fel, amelyek korszerű, innovatív és nemzetközi szinten is összehangolt válaszokat igényelnek.”
Úgy véli, a versenyhatóságok szerepe a jövőben tovább erősödik. Küldetésük változatlan: biztosítani, hogy a verseny a gazdaság működésének meghatározó hajtóereje maradjon, elősegítve az innovációt, a hatékonyságot és a fogyasztói jólét növekedését.
„A szabad verseny az amerikaiak DNS-ének a része, de jó látni, hogy a piac működését Magyarországon is elsősorban a vállalkozások és a verseny dinamizmusa alakítja” – mondta a GVH konferenciáján Andrew N. Ferguson, az amerikai szövetségi versenyfelügyeleti szervezet, a Federal Trade Commission (FTC) elnöke. Úgy véli, a versenyhatóság akkor végzi jól a dolgát, ha csak akkor lép közbe, amikor törvénysértés történik, nem pedig a piac szerkezetét aktívan formálva. Túlzottan azért sem szabad beavatkozni a gazdaságba, mert az visszafoghatja az innovációt, végsősoron a növekedést.
Ugyanakkor a hatóságnak határozottan fel kell lépnie az olyan magatartásokkal szemben, amelyek ártanak a versenynek, ilyenek jellemzően a kartellek vagy az erőfölénnyel való visszaélés. A cél mindig a „tisztességes és versengő piacok” biztosítása. Andrew N. Ferguson szerint a versenyfelügyelet ma már a digitális platformokon nagyobb hangsúllyal fejtheti ki hatását, mint a hagyományos csatornákon keresztül.
Európa versenyképességének kulcsa
„A versenyjog a nemzeti gazdaságpolitika nélkülözhetetlen eszköze. A Gazdasági Versenyhivatal pedig az állam gazdasági immunrendszerének egyik legfontosabb eleme: az a szervezet, amely megőrzi a piac egészséges működését, és biztosítja, hogy a gazdasági erő ne válhasson a közérdeket felülíró hatalommá” – fogalmazott Bíró Marcell, a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadója.
Meggyőződése, hogy a veszélyek korában az Európai Unió nem lehet versenyképes, ha főként a belső piaci szabályozásra és koncentrációra összpontosít, miközben nem veszi kellően figyelembe a geopolitikai folyamatokat a világban.
„Európa jövőjét a globális geopolitikai versenyben való helytállás határozza meg, ehhez pedig erős európai gazdaságra van szükség, amelynek alapját kizárólag erős tagállamok adhatják. Európának el kell döntenie, hogy tagállamai megerősítésére építi erejét, vagy végérvényesen lemarad a világgazdasági és geopolitikai versenyben”
– szögezte le a főtanácsadó.
A versenyfelügyelet egykori és mai szerepének párhuzamba állításával korszakokon átívelő előadást tartott a konferencián Vissi Ferenc, a Gazdasági Versenyhivatal első – 1991–1998 között hivatalban lévő – elnöke, míg Ori Schwarz, az OECD versenypolitikai vezetője arról beszélt, hogy az egészséges piaci verseny a növekedés, innováció és termelékenység egyik fő motorja, ugyanakkor sok országban csökken a verseny intenzitása, ami kihívást jelent a gazdaságok számára.
Az eseményen részt vett több külföldi versenyhatóság vezetője, valamint hazai társhatóságok, egyéb szervezetek vezetői. A szakmai programban olyan témák kerültek napirendre, mint a versenyhatóságokkal való együttműködés; a versenyjogi és fogyasztóvédelmi jog aktuális nemzetközi kihívásai; az erőfölénnyel való visszaélés európai uniós tapasztalatai; a versenyjog és digitális szabályozás a változó világban.
