A növekvő kiadások nem veszélyeztetik a hiánycélt címmel adta ki államháztartási gyorstájékoztatóját az NGM az áprilisi hiányról. A megnyugtatónak szánt címadás ellenére inkább az sejthető, hogy a hivatalos kormányzati kommunikáció ellenére gond lehet a költségvetéssel - hacsak májusban nem jön a fordulat.
Áprilisban 249,9 milliárd forint volt a hiány, így az első négy hónapban 951,1 milliárd forint a deficit, ami az éves terv 96,8 százaléka. Annyi az NGM javára írandó, hogy jelezték: nyárra az éves cél fölé nőhet a deficit, majd az év végi nagy adóbevételekkel jöhet egyenesbe a kincstár.
A 951,1 milliárd forint minden idők négyhavi rekordja mind a nominális adatot, mind az éves teljesülés százalékát tekintve. Az NGM hivatalos közleménye szerint a kiugróan rossz hiányadat "összhangban van a bevételek és a kiadások idei évre tervezett időbeli lefutásával."
Az államháztartáson belül a központi költségvetés 1031,5 milliárd forintos deficittel, a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 44,8 milliárd forintos, az elkülönített állami pénzalapok pedig 35,6 milliárd forintos szufficittel zártak. A 2013. év I-IV. hónapjában az államháztartás központi alrendszerének deficitje 528,6 milliárd forint volt.
A hosszú hétvége kavart be
A két év első négyhavi egyenlegének eltérő alakulását olyan egyedi tényezők eredményezték, melyek a központi alrendszer egész évre vonatkozó pénzforgalmi hiányára nincsenek hatással, vagyis nem veszélyeztetik a kitűzött hiánycél teljesülését - közölte az NGM.
Egyrészt az idei év április hónapjában a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Alap kiadásai, az Egészségbiztosítási Alapon belül a gyógyító-megelőző ellátások, valamint a központi költségvetési szervek kiadásai jelentős összegben meghaladták az előző évi összegeket, melynek legfőbb oka az, hogy a Magyar Államkincstár a május elejei szünnapok miatt már április végén átutalta a családtámogatásokhoz és a bérek kifizetéséhez szükséges fedezetet azért, hogy minden érintett a szokásos időben megkaphassa a fizetését és a járandóságát - fogalmaz a szaktárca közleménye.
A központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak bére és a családi támogatások (családi pótlék, gyes, gyet, anyasági támogatás) előrehozott kifizetése értelemszerűen megnövelte az áprilisi kiadásokat, ugyanakkor a májusit csökkenti - írta az NGM.
Nem kell megszorítás
Jelentős mértékben meghaladták a tavalyi azonos időszaki kiadásokat a helyi önkormányzatok támogatásai is. Ez utóbbi részben az idei évi magasabb előirányzatból, részben a nettó finanszírozás körében folyósított utalások magasabb mértékéből fakad. Rontotta a központi alrendszer egyenlegét a tavalyi év azonos időszakához képest a helyi önkormányzatok adósságkonszolidációja keretében idén április végéig kifizetett 68,6 milliárd forint törlesztési célú támogatás. Ez ugyanakkor javítja az önkormányzati alrendszer egyenlegét.
A kiadások és bevételek teljesülésének időben eltérő eloszlása miatt a hiány nagyságának lefutása nem időarányos: az év elején a kiadások - a fenti okok miatt a korábbi éveknél nagyobb mértékben - meghaladják a bevételeket - hangsúlyozza a minisztérium.
Az éves uniós módszertan szerinti hiánycél ugyanakkor nem változik, az továbbra is a GDP 2,9 százaléka. Az NGM többször és annak vezetője Varga Mihály legutóbb a Konvergencia Program bemutatásakor szögezte le, hogy nincs szükség a hiánycélok eléréséhez megszorításokra. A program az idei 2,9 százalékos hiány után jövőre 2,8 százalékos, majd 2016-ban 2,5 százalékot terveznek. A tervezési ciklus végére a GDP 1,9 százalékára csökkentenék a hiányt, miközben folyamatos két százalék feletti gazdasági növekedés várnak 2014-2017-es időszakban.
január-április | Év végén | Éves hiányterv százalékában | |
2001 | -91,3 | -454,9 | 20,1 |
2002 | -316,1 | -1616,2 | 19,6 |
2003 | -400,4 | -1054,3 | 38,0 |
2004 | -547,6 | -1284,1 | 42,6 |
2005 | -710,0 | -984,4 | 72,1 |
2006 | -904,2 | -2056,4 | 44,0 |
2007 | -745,4 | -1291,4 | 57,7 |
2008 | -522,4 | -910,6 | 57,4 |
2009 | -604,1 | -924,9 | 65,3 |
2010 | -637,0 | -869,8 | 73,2 |
2011 | -666,2 | -1734,4 | 38,4 |
2012 | -228,2 | -607,5 | 37,6 |
2013 | -528,6 | -1125,2 | 47,0 |
2014 | -951,1 | -984,6 | 96,6 |
Forrás: NGM |