Meglepetés az államháztartásban - megérkezett az NGM magyarázata

Jelentősen elmaradtak a bevételek a tavalyi szinttől, a kiadások viszont megugrottak, így az NGM részletes adatai szerint az év első hónapjában 2,5 milliárdos hiány keletkezet az államháztartásban szemben a tavalyi 107,3 milliárd forinttal. Az NGM adatai szerint deficit az éves 841,8 milliárd forintos hiánytervnek mindössze 0,3 százaléka. Ezen belül a központi költségvetés 90,7 milliárd forintos deficittel, a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 50,9 milliárd forintos, az elkülönített állami pénzalapok pedig közel 37,3 milliárd forintos szufficittel zártak.

A két év január havi egyenlegének eltérő alakulásában egyrészt az áfabevételeket érintő szabályozásváltozás, másrészt a szakmai fejezeti kezelésű előirányzatok uniós programokkal összefüggő bevételeik és kiadások tendenciája játszott szerepet az NGM állítása szerint. Tavaly a NAV extra áfabevételre tett szert az áfavisszautalási határidő emelése miatt.

Kevesebb áfa folyt be

A központi költségvetés január havi bevételei az előző év azonos hónapjához képest közel 117 milliárd forinttal alacsonyabbak lettek. Az elmaradás hátterében egyrészt egyes adóbevételek - főként az említett általános forgalmi adó - előző évről elmaradó befizetései, másrészt pedig a központi költségvetési szervek és fejezeti kezelésű előirányzatok kisebb összegű bevételei állnak. Az általános forgalmi adó esetében ráadásul a 2012. januári bevételeket növelték a tavalyi kulcsváltozásokhoz kapcsolódó, 2011. év végi előrehozott vásárlásokból fakadó többletek. Az idei évi visszautalások magasabb mértékének hátterében pedig a kiutalási határidő 45 napról 75 napra történt megemelésének pénzforgalmi hatása áll.

A szakmai fejezeti kezelésű előirányzatok esetében a tavalyi bevételi többletek elsősorban az uniós előirányzatoknál az egyes operatív programok 2011. évi decemberi elszámolásainak januárra történő áthúzódásaiból fakadnak. Januárban már érkeztek idő előtti utalások az új adókból,  vagyis a sárgacsekk-adóból, kisvállalkozói adókból, de csak néhány millió forint, ugyanis az első fizetési határidő februárban lesz.

Gripen szárnyain száll a hiány

A központi költségvetés januári kiadásai 59 milliárd forinttal voltak magasabb 2012 januárinál, amit az NGM a költségvetési intézmények költekezéseivel magyaráz. A szakmai fejezeti kezelésű előirányzatok kiadásainak tavalyi alacsonyabb teljesülése főként egyes uniós operatív programokhoz kapcsolódó kifizetések elhúzódásának volt köszönhető, vagyis a kifizetések ezen a területen még csökkentek is.

A kamatkiadások 2013 januárjában 59,9 milliárd forintot tettek ki, 15,2 milliárd forinttal kevesebbet, mint az előző év megfelelő időszakában mely a kamatfizetések éven belüli eltérő lefutásával magyarázható. A tavalyinál jelentősebb bérkifizetések az önkormányzatoktól átvett alkalmazottakkal magyarázza a szaktárca, de a honvédség Gripen típusú repülőgépeire is 18,1 milliárd forintot fizettek éves bérleti díjként a tavalyi 6,3 milliárddal szemben, amely csak az áfa volt akkor. De több jutott dologi kiadásokra és felújításokra is az NGM beszámolója szerint.

Többlet a társadalombiztosításban

A társadalombiztosítási alapok 2013. január havi 50,9 milliárd forintos szufficitje a Nyugdíjbiztosítási Alap 31,9 milliárd forintos, valamint az Egészségbiztosítási Alap 19,0 milliárd forintos többletéből tevődik össze. 2012. január hónapjában az Alapok együttes többlete 1,4 milliárd forintot tett ki. A különbség a bevételi oldalon jelentkezett, az előző évinél magasabb összegben teljesültek többek között a Nyugdíjbiztosítási Alap szociális hozzájárulási adó és járulékbevételei, az egészségügyi hozzájárulások, valamint az Egészségbiztosítási Alap költségvetési támogatásai, térítései is. Ez utóbbi jogcím a 2013. évtől már a munkahelyvédelmi akciótervvel összefüggő hozzájárulásokat is tartalmazza.

Az elkülönített állami pénzalapok január havi mintegy 37,3 milliárd forintos egyenlege az előző év azonos hónapjához képest kedvezőbb lett. Az alapok összes bevételei 0,9 milliárd forinttal, kiadásai 17,6 milliárd forinttal kisebb összegben alakultak, így az idei évi jelentős szufficit az alacsonyabban teljesülő kiadásoknak köszönhető. A kiadások közül a Nemzeti Foglalkoztatási Alap, a Központi Nukleáris Pénzügyi Alap, valamint a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap kiadásai egyaránt elmaradtak az előző év azonos hónapjához képest. A bevételeken belül a két év összehasonlításánál ki kell emelni, hogy a Nemzeti Foglalkoztatási Alap idén már nem részesül a szociális hozzájárulási adóból származó bevételből - olvasható az NGM közleményében.