Belgium, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Ciprus, Magyarország, Hollandia, Lengyelország és Portugália továbbra is engedélyezi a hagyományos tojóketrecek használatát annak ellenére, hogy a tilalom 2012 januárjában lépett hatályba, így 12 évük volt a felkészülésre azt megelőzően. Az eljárás során következő lépésként a Bizottság indoklással ellátott véleményt küld mielőtt az EU Bíróságához fordulna.
Az 1999/74/EK irányelv előírja, hogy 2012. január 1-jétől a tojótyúkok kizárólag fészkelőhellyel, kapirgálótérrel és ülőrúddal felszerelt "feljavított ketrecekben", illetve alternatív rendszerekben tarthatók. Az irányelv szerint minden egyes tojónak 750 cm² területet kell biztosítani a ketrecben; emellett fészekládáról, alomról, ülőrúdról és karomkoptató eszközökről is gondoskodni kell, hogy a tyúkok kielégíthessék biológiai és viselkedésbeli igényeiket.
A Bizottság szerint a piac torzulása és a tisztességtelen verseny elkerülése érdekében alapvető, hogy minden tagállam maradéktalanul betartsa a szabályokat, ugyanis a hagyományos ketrecek további engedélyezésével a tagállamok hátrányos helyzetbe hozzák azokat a vállalkozásokat, amelyek beruházásokat hajtottak végre, hogy megfeleljenek az új előírásoknak. A jogszabályoknak való megfelelés bizonyítására a tagállamoknak igazolniuk kell, hogy minden olyan létesítményt átalakítanak vagy bezárnak, amely még mindig hagyományos ketreceket használ.