Az Európai Bizottság közzétette - a 2017-es európai szemeszter keretében - a tagállamok gazdasági és szociális helyzetéről készített éves elemzését, benne a még továbbra is fennálló egyensúlyhiányok értékelésével. A Magyarországról szóló országelemzésében megállapítja, hogy a gazdaság stabil, a növekedést egyre inkább a belső kereslet húzza. A reál GDP immár meghaladta a válság előtti csúcsot, de a potenciális növekedés továbbra is egy százalékponttal elmarad a válság előtti szinttől az elmúlt évek fellendülése ellenére.
A magyar gazdaság az elmúlt évben 1,9 százalékkal bővült az EB becslése szerint, köszönhetően az erősödő lakossági fogyasztásnak és a nettó exportnak. Az uniós forrásokból finanszírozott bekövetkezett átmeneti visszaesése miatt a gazdaság is lassult. A lakossági fogyasztás erősödése, az uniós forrásokból finanszírozott beruházások fellendülése, az expanzív költségvetési politika várhatóan ismét felgyorsítja a növekedést és elérheti idén a 3,5 százalékot. A magasabb energiaárak és a jelentős minimálbér-növelés várhatóan élénkíti az inflációt, ami így 2018 végére elérheti a jegybanki 3 százalékos célt.
Mutató | 2016 | 2017 | 2018 |
GDP növekedés (év/év, százalék) | 1,9 | 3,5 | 3,2 |
Potenciális növekedés (év/év, százalék) | 2 | 2,3 | 2,4 |
Magánfogyasztás (év/év, százalék) | 5 | 4,8 | 3,9 |
Infláció (HICP, százalék, év/év) | 0,4 | 2,2 | 3,1 |
Munkanélküliség (százalék) | 5,2 | 4,8 | 4,5 |
Államháztartás egyenlege (a GDP százalékában) | -1,8 | -2,4 | -2,5 |
Strukturális költségvetési egyenleg (a DGP százalékában) | -2,2 | -3,4 | -3,6 |
Bruttó államadósság (a GDP százalékában) | 73,5 | 72,3 | 71,2 |
export (év/év) | 6,7 | 4,9 | 5,9 |
import (év/év) | 6,4 | 6,8 | 6,7 |
Forrás: Európai Bizottság |
Növekvő feszültség a munkaerőpiacon
A magyar munkaerő-piaci helyzet tovább javulhat, de néhány aggasztó jelet is lát a bizottság. A munkanélküliségi ráta a válság előtti szintre esett, az aktivitási ráta gyors emelkedése ellenére. Emellett a hosszú távú munkanélküliség is esett. A munkaerőkínálat nőtt a szociális transzferek szigorítása és a nyugdíjkorhatár emelése következtében. Az aktivitási ráta emelkedésének köszönhetően a munkaerőpaic pozitív hatással volt a potenciális növekedésre az öregedő társadalom ellenére. Ugyanakkor mind a képzett, mind a képzetlen munkaerőből hiány mutatkozik különböző ágazatokban, a vállalatoknak egyre nehezebb feltölteniük az üres állásokat.
Nem használnak a gyakori jogszabályváltoztatások
Az elemzés megjegyzi, hogy a 2013-14-ben látott jelentős beruházásnövekedés az uniós forrásokból megvalósuló beruházásokban bekövetkező visszaesés miatt szintén lassult. A magánberuházásokat továbbra is korlátozza az óvatos hitelezés és a szabályozási, illetve az adózási környezet gyakori változása.
Az üzleti környezetet érő negatív hatások leginkább az intézményi rendszer és a kormányzat teljesítményének gyengeségéből fakadnak - mutat rá a bizottság jelentése. A boizottság szerint Magyarországon az üzelti vállalkozások egyik legnagyobb gátja
- az instabil szabályozási környezet,
- a gazdasági szereplők kihagyása a döntéshozatalból
- és a tényeken alapuló jogszabályalkotás hiánya.
A költségvetési folyamatok átláthatósága és kiszámíthatósága továbbra is korlátozott, a közbeszerzéseket továbbra is limitált verseny és átláthatóság jellemzi. Magas a korrupciós kockázat, "figyelemre méltó hiányosságok vannak a probléma kezelését célzó intézkedésekben".
A termelő beruházások - különösen a gépek és berendezések terén - növelése emelheti a termelékenységet és javíthatja a versenyképességet - teszik hozzá.
Félnek hitelezni a bankok
A magánszektor hitelezése ugyan javul, de a hitelezés növekedése továbbra is mérsékelt. Miközben a bankok hitelezési kapacitása történelmi csúcs közelében van, mégsem hajlandóak hitelezni, különösen a vállalati szektornak. A hitelezést emellett még nemteljesítő hitelek magas aránya is visszafogja - teszik hozzá az elemzők. Bár a lakossági és a kisvállalati hitelezésben láthatóak pozitív változások, a hitelezés növekedése összességében nem elég erős ahhoz, hogy a gazdasági növekedést támogassa.
Eddig a kormány prudens költségvetési politikát folytatott, ám a fiskális irányvonal várhatóan lazul, ami a középtávú adósságcsökkentésre kockázatot jelent. A költségvetési hiány történelmi mélypontra, a GDP 1,6 százalékára csökkent 2015-ben, de ez ismét emelkedésnek indulhat. Elemzők szerint ugyanis a deficit 2016-ban elérte az 1,8 százalékot, ami 2017-ben 2,4, 2018-ban pedig 2,5 százalékra emelkedhet az olyan tervezett kormányzati intézkedések következtében, mint az adócsökkentések és a kiadások növelése.
Az elemzés ugyanakkor elismeri, hogy az államadósság szintje a 2011-es csúcs óta folyamatosan csökken, hozzájárulva Magyarország pénzügyi stabilitásának javulásához. Ugyanakkor a pénzügyi kiigazítás hiánya, a strukturális hiányban bekövetkező romlás veszélyeztetheti az államadósság középtávú csökkentésére kitűzött célt.
Mérsékelt előrelépés
A bizottság megítélése szerint Magyarország korlátozott előrelépést ért el az úgynevezett országspecifikus ajánlások teljesítésében. Némi javulás látszik az alacsony jövedelműek adóterhelésében, de a szektorspecifikus adók csökkentésében, az átláthatóság javításában, a közbeszerzések terén a versenyben korlátozott előrelépés történt.
Némi előrelépés történt
- a közmunkások aktív munkaerőpiacra történő átvezetésében,
- az aktív munkaerő-piaci intézkedések alkalmazásában,
- a szociális és munkanélküliségi juttatások megfelelőségét és lefedettségét tekintve,
- az oktatás eredményességében,
- a hátrányos helyzetű csoportok - különösen a romák - oktatásban való részvételében,
- és a befogadó általános oktatás kialakításában.
Az EU 2020-as stratégiai célok elérésében Magyarország jól teljesít
- az üvegházhatások csökkentésében,
- a megújulóenergia növelésében,
- a felsőoktatásban,
- a foglalkoztatási ráta alakulásában.
Több erőfeszítés szükséges ugyanakkor
- a kutatás-fejlesztési kiadások növelésében,
- a korai iskolaelhagyások mérséklése,
- és a szegénység csökkentése terén.