A nemzetgazdasági tárca (NGM) nyilvánosságra hozta 2018-as költségvetés tervezési tájékoztatóját, ám az elmúlt években megszokottaknak megfelelően, érdemi számokat a gazdaságpolitikai irányokról nem tartalmaz a dokumentum. Ez már csak azért is sajátos megoldás, hisz elvileg a körirat alapján kell megtervezniük a bevételeiket is kiadásaikat az egyes tárcáknak. Az államháztartási törvény szerint kötelező a tervezési köriratot nyilvánosságra hozni, ám a kormány már évek óta azt a gyakorlatot folytatja, hogy érdemi információk - azaz számok - nélküli változatot publikál csupán.
A nemrégiben napvilágot látott dokumentumban a tájékoztatás általános elveinél leírják, hogy a költségvetés összeállítása során meg kell őrizni az eddig elért gazdasági és költségvetési eredményeket, így 2018-ban folytatódik az államadósság csökkentése, a foglalkoztatás növelése és a fegyelmezett költségvetési politika. (Ez utóbbi akár kötelező kitétel is lehetnek, ám az MNB vezetése épp kedden szólította fel az NGM-et egy nyilvános cikkben az idei költségvetés fellazítására, hogy a költekezések révén további gazdasági ösztönzést kapjon a magyar növekedés.) A NGM körirata szerint a 2018-as büdzsé kiemelt prioritása marad a családok támogatása, az életpályaprogramok (köztisztviselői, közalkalmazotti béremelések) továbbvitele, a foglalkoztatottság növelése és hazai forrásokból való beruházások emelése.
A kormány egyelőre nem készített új - nyilvános - gazdasági prognózist sem, így a tervezés során vélhetően a 2016 decemberében publikálta anyaggal terveznek egyelőre a minisztériumok. Eszerint az idei 4,1 százalék után 2018-ban már 4,3 százalékkal nőhet a magyar gazdaság, a beruházások és a bérek drasztikus emelkedése mellett. Az infláció az idei 1,6 százalékról jövőre 3,1 százalékra ugorhat - így elvileg ekkora nyugdíjemelésre számíthatnak 2018 januárjában az érintettek. Igaz, a a kormány az elmúlt években egyszer sem tartotta be azt a szabályt, hogy az éves nyugdíjemelésnek az infláció mértékével egyezzen meg, azt valahogy rendszeresen sikerült felülmúlni.
Az új makroprognózist minden bizonnyal a benyújtott költségvetés, illetve a vele párhuzamosan elkészítendő, aktualizált konvergenciaprogram tartalmazza majd. Így azt, hogy mit is tervez a kormány 2018-as választási évben, majd csak 2017. május első napjaiban derül ki. A decemberi prognózis 2017-re 2,4 százalékos GDP-arányos hiánnyal számol, míg a 2018-as esztendőre akkor 1,8 százalékos hiányt ígértek.
Megnevezés | 2016 | 2017 | 2018 |
GDP | 2,1 | 4,1 | 4,3 |
Háztartások fogyasztása | 4,4 | 5,8 | 4,7 |
Beruházás | -10,2 | 10,8 | 12,5 |
Bruttó bérek | 6 | 9,3 | 7,7 |
Nettó átlagkereset | 7,6 | 9,3 | 7,7 |
Infláció | 0,4 | 1,6 | 3,1 |
Forrás: kormány, NGM 2016. december |
A köriratból az is kihámozható, hogy a választási évben - bürokráciacsökkentés ide vagy oda - nem várhatók elbocsátások a közszférában, ám külön béremeléseket sem ígérnek. A kiemelt kormányzati beruházások keretei nem csökkenthetőek, azokat átcsoportosítani csak az NGM engedélyével lehet.
A 2018-as költségvetés is tartalmaz majd tartalékokat - Országvédelmi Alap, általános kormányzati és minisztériumi tartalékok -, ám ezek mértékére sem ad iránymutatást a tervezési körirat.
Megnevezés | 2016 | 2017 | 2018 |
Kamatbevétel | 139,5 | 60,7 | 35,5 |
kamatkiadás | 1095,1 | 971,7 | 944,6 |
Tb-alapok támogatása | 487,8 | 871,8 | 966,2 |
Állami vagyon kiadásai | 356,8 | 315,8 | 349,1 |
Államháztartás egyenlege | -621,4 | -1281,3 | -943,5 |
Államháztartás ESA-egyenlege | (-736,5) - (-806,5) | -910,3 | -717,4 |
GDP-arányos ESA-hiány (százalék) | 2,1-2,3 | 2,4 | 1,8 |
Forrás: kormány, NGM 2016. december |