Az orosz miniszterelnököknek gyakran az a sorsuk, hogy rövid úton a feledés homályába merülnek, kivéve néhány kivételt, első helyen Vlagyimir Putyinnal, akik magasra emelkedhetnek. Miután Mihail Misusztyin egy évvel ezelőtt az adóhivatal vezetői posztjából a kormányfői székbe került, inkább olyan politikusnak látszott, akire az első szabály vonatkozik - kezdi Oroszország miniszterelnökének tevékenységét elemző cikkét Clara Ferreira Maques, a Bloomberg publicistája.
Oroszországban a technokrata volt adóhivatali vezető vált a koronavírus-járvány elleni küzdelem arcává, miután Putyin ez ügyben a háttérbe húzódott. A kormány élén kidolgozott és átvitt a törvényhozáson egy ambiciózus nemzeti gazdaságösztönző programot, ami tetszett főnökének, aki megengedte, hogy novemberben átszervezze a kormányát, megerősítve a befolyását miniszterei felett. Népszerűsége emelkedik az oroszok körében.
Kapcsolódó
Korai lenne
Mindez azonban nem jelenti azt, hogy három évvel Putyin elnöki ciklusának lejárta előtt az államfő utódát lássuk benne. Egyelőre inkább a putyini rezsim utolsó időszakának tipikus figuráját testesíti meg. Hatékony adminisztrátor jelentős befolyással, ám része az oszd meg és uralkodj elvére épülő rezsimnek, amelyben sok befolyásos személy kakaskodik egymással a maga hatalmi dombocskáján állva Putyin igen hosszú árnyékában.
Másrészt az orosz elnök a nyáron elfogadtatott reformjaival lehetővé tette a maga számára, hogy elinduljon a 2024-es és a 2030-as elnökválasztáson is, így semmi sem szorítja arra, hogy utód után kutasson. Misusztyin ebből a szempontból sem lóg ki a rendszer elitjéből, az újraválasztás lehetőségével őt is sakkban lehet tartani, mint bárki mást. A 2021-es év - ahogy a világ minden országában - Oroszországban is rendkívüli gazdasági kihívásokat ígér, így sok múlik azon, hogyan tud megfelelni ennek az orosz miniszterelnök.
Honnan jött?
Annak ellenére, hogy az 54 éves politikus a viszonylagos ismeretségből érkezett 2020 januárjában a miniszterelnöki posztra, valójában értékelhető karrier áll mögötte. Előrelépése hasonlóságot mutat Putyin bő 20 évvel ezelőtti emelkedésével. A jelenlegi elnöknek Szentpétervár akkori polgármestere, Anatolij Szobcsak volt a mentora, ahogy Misusztyinnak a korábbi pénzügyminiszter és reformer, Borisz Fjodorov. Ennek kapcsolatban köszönheti, hogy elindulhatott felfelé az orosz bürokráciában.
Az adóhivatal élén technokrata-menedzseri képességeire támaszkodva átalakította az elavult, lyukas rendszert, aminek köszönhetően adóemelés nélkül, az adóbehajtás hatékonyságának javításával sikerült növelni az adóbevételeket. A Bloomberg Oroszország-szakértője, Leonid Bershidsky szuperbürokrataként jellemzi Oroszország miniszterelnökét, a politika tudománya szerint olyan valaki, aki az eredményeinek köszönheti politikai legitimációját.
Ami magánéletét illeti, sokan firtatják - köztük Putyin fő ellensége Alekszej Navalnij ellenzéki vezér is - jelentős ingatlanvagyonának eredetét, ám védelmezői szerint ezekre még abban az időben tett szert, amikor a magánszférában dolgozott.
Nehéz helyzet
Misusztyin nehezebb helyzetben van, mint számos elődje, aki az ezredfordulót követően kormányzott Putyin irányítása alatt, mert azokban az időkben az volt a fő kihívás, hogy menedzseljék a magas olajáraknak köszönhetően az országba áramló gazdag exportbevételeket - mondja Vlagyimir Gelman a szentpétervári European University professzora. Emellett az is bonyolítja a helyzetét, hogy az alkotmányreform elfogadása után a kormány csak az egyik hatalmi centrum az orosz rendszerben, mellette ott van a Biztonsági Tanács és az Államtanács.
És az intézményes bonyodalmak mellé felsorakozik még egy politikai-pszichológiai tényező is - mondja Ben Noble, a University College London politológusa. Pontosan tisztában kell lennie pozíciója korlátaival. El kell kerülnie, hogy Putyin riválisának lássák, amivel sértheti mások helyezkedését és kivívhatja az elnök ellenszenvét. Magyarán tudnia kell hol a helye minden oroszok vezetője mögött, még ha arra játszik is, hogy ez megváltozzon.